OPŁATA RETENCYJNA – opłata za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej
1) KOGO DOTYCZY OPŁATA
Od 01 stycznia 2018 r. zgodnie z art. 269 ust. 1 pkt 1 oraz art. 272 ust.8 Ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne wprowadzona została tzw. opłata retencyjna za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej (Dz. U. z 2020 r., poz.310 z późn. zm.).
Zgodnie z art. 269 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo wodne wprowadzony został obowiązek dokonywania opłat za usługi wodne w przypadku zmniejszenia naturalnej retencji, na skutek wykonywania na nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2 robót lub obiektów budowlanych trwale związanych z gruntem, mających wpływ na zmniejszenie tej retencji przez wyłączenie więcej niż 70% powierzchni nieruchomości z powierzchni biologicznie czynnej na obszarach nieujętych w systemy kanalizacji otwartej lub zamkniętej.
Do ponoszenia opłaty zobowiązane są:
Obowiązek dotyczy więc właścicieli nieruchomości o powierzchni powyżej 3500 m2, którzy na skutek wykonywanych robót, postawionych budynków lub utwardzenia terenu na ponad 70 % powierzchni nieruchomości doprowadzili do zmniejszenia powierzchni biologicznie czynnej na obszarach, które nie są ujęte w systemy kanalizacji.
Opłata odnosi się do jednej nieruchomości, co oznacza, iż dotyczy ona działek objętych jedną księgą wieczystą.
Poprzez uszczelnienie terenu należy rozumieć jego zabudowanie (powierzchnia połaci dachu budynku) oraz utwardzenie tj. wykonanie nieprzepuszczalnego podłoża (powierzchnia wykonana z asfaltu, betonu, kostki brukowej typu bruk lub pozbruk).
Kolejnym kryterium jest obszar nieujęty w system kanalizacji otwarty lub zamknięty. Przykładami otwartych systemów kanalizacji deszczowej są: rowy, systemy odwadniające. Zamknięte zaś to rurociągi oraz zamknięte kanały ściekowe wraz ze studzienkami. Nieruchomość podłączona do kanalizacji ogólnospławnej jest zwolniona z opłaty. Zwolnienie z opłaty nie obejmuje natomiast nieruchomości, która posiada wyłącznie dostęp do kanalizacji sanitarnej. Jeżeli nieruchomość spełnia wymogi dotyczące powierzchni, ale jest podłączona do kanalizacji deszczowej, sanitarnej lub ogólnospławnej to jest ona zwolniona z ponoszenia opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej. Z opłaty nie są jednak zwolnione nieruchomości, które posiadają wyłącznie własny system odwodnienia, na podstawie pozwolenia wodnoprawnego.
2) KIEDY NALEŻY WNOSIĆ OPŁATĘ
Każdy właściciel tego typu nieruchomości ma obowiązek składania oświadczenia raz na kwartał. Wójt Gminy Ryczywół po otrzymaniu oświadczenia zgodnie z art. 272 ust. 10 i 22 Ustawy Prawo wodne weryfikuje zawarte w nim dane, a następnie w formie informacji ustala wysokość opłaty retencyjnej. Właściciel nieruchomości po otrzymaniu wyliczenia ma obowiązek uiszczenia opłaty retencyjnej.
Opłatę właściciel nieruchomości wylicza kwartalnie na podstawie iloczynu jednostkowej stawki opłaty wyrażonej w m2, wielkości utraconej powierzchni biologicznie czynnej oraz czasu wyrażonego w latach. Nie ma ona charakteru stałego, ponieważ na skutek działań właściciela jej wartość może ulegać zmianie. Ustalenie wysokości opłaty za usługę wodną następuje na podstawie oświadczeń podmiotów zobowiązanych do ponoszenia opłat za usługi wodne (art. 552 ust. 2 a pkt 2 oraz ust. 2 b). Termin złożenia oświadczenia wynosi 30 dni od dnia, w którym upłynął dzień przypadający na koniec kwartału. Oświadczenia powinny być co kwartał składane do Wójta Gminy Ryczywół.
Terminy składania oświadczeń
|
Kwartał |
Termin złożenia oświadczenia |
|
I |
30 kwiecień |
|
II |
31 lipiec |
|
III |
31 październik |
|
IV |
31 styczeń po roku kalendarzowym, którego dotyczy kwartał |
Wójt Gminy Ryczywół realizując obowiązek ustawowy zgodnie z art. 272 ust. 10 i 22 Ustawy Prawo wodne – w formie informacji, przekaże podmiotom obowiązanym do ponoszenia opłat za usługi wodne, wysokość przedmiotowej opłaty, zawierającej także sposób obliczenia tej opłaty. Wniesienie opłaty powinno nastąpić w terminie 14 dni od dnia, w którym doręczono informację, a następnie opłatę należy wnosić za okresy kwartalne na rachunek bankowy Urzędu Gminy Ryczywół:
Konto LBS Ryczywół
07 9055 0003 0010 0100 0143 0001 z dopiskiem opłata retencyjna.
3) CO DZIEJE SIĘ W PRZYPADKU, GDY OPŁATA NIE ZOSTANIE UISZCZONA
W przypadku, gdy podmiot zobligowany do wniesienia opłaty nie wykona swojego obowiązku Wójt Gminy Ryczywół, na podstawie art. 272 ust. 24 Ustawy Prawo wodne, z urzędu wyda decyzję określającą wysokość opłaty.
Mając na uwadze, iż w myśl przepisów Ustawy ordynacja podatkowa z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 1325), która zgodnie z art. 300 ust 1 Prawo wodne ma w tym przypadku zastosowanie - zobowiązanie podatkowe powstaje z dniem zaistnienia zdarzenia, z którym ustawa podatkowa wiąże powstanie takiego zobowiązania. Przy założeniu, iż dany podmiot spełnia warunki, nie ma możliwości uniknięcia zobowiązań.
Jeżeli podmiot zobligowany do uiszczenia opłaty nie zgadza się z wysokością, może złożyć reklamację, która będzie rozpatrywana przez Wójta Gminy Ryczywół. Jeśli zostanie rozpatrzona pozytywnie, wtedy opłata zostanie ponownie naliczona
i przekazana w formie decyzji. Jeśli nie – właściciel może złożyć skargę do sądu administracyjnego. Złożenie reklamacji, jak i zaskarżenie decyzji, nie wstrzymuje obowiązku wniesienia opłaty.
4) OBLICZANIE WYSOKOŚCI OPŁATY RETENCYJNEJ
Sposób obliczania opłaty za tę usługę wodną reguluje art. 272 ust. 8 w/w ustawy.
Wysokość opłaty retencyjnej zależy od wielu czynników, np. od wielkości zabudowanego terenu, jego pokrycia asfaltem czy kostką oraz od tego, czy znajduje się na nim i jak jest duży obszar powierzchni biologicznie czynnej, tj. teren pokryty roślinnością, stawy, oczka wodne czy jeziorka.
Jednostkowe stawki opłat za usługi wodne za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej, zgodnie z § 9 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r.
w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi (Dz.U. z 2017 r. poz. 2502) wynoszą:
1) bez urządzeń do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych trwale związanych z gruntem – 0,50 zł za 1 m2 na 1 rok
2) z urządzeniami do retencjonowania wody z powierzchni uszczelnionych
o pojemności:
Wzór oświadczenia dostępny jest w formie elektronicznej na stronie internetowej Urzędu Gminy Ryczywół oraz w BIP Gminy Ryczywół w zakładce Ochrona Środowiska – Informacje - „Opłata retencyjna”, a także w formie papierowej w siedzibie Urzędu Gminy (pokój nr 10).
Oświadczenia należy składać w Urzędzie Gminy w Ryczywole lub za pośrednictwem platformy ePUAP.
Szczegółowe informacje w temacie wprowadzonej opłaty retencyjnej można znaleźć na stronie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie pod adresem: http://www.kzgw.gov.pl/index.php/en/materialy-informacyjne/informacja-dla-gmin-ws-oplat-za-zmniejszenie-naturalnej-retencji-terenowej
Sp. Natalia Just
Tel. (67) 283 70 02 wew. 18